Od 13 lipca 2025 r. wejdzie w życie nowelizacja Kodeksu postępowania administracyjnego. Zmiany w głównej mierze dotyczą: zasad doręczania pism oraz załączników do decyzji, rozszerzenia i formalizacji zasad mediacji, umorzenia postępowania po 3 latach zawieszenia, wymogów dla postanowień, zasad uwzględniania odwołań, większej roli wytycznych organu odwoławczego, dodatkowych sytuacji objętych obowiązkiem informacyjnym, definicji zaległości w karze administracyjnej, uregulowania ulg w karach administracyjnych. Poniżej kluczowe zmiany przedstawione w sposób szczegółowy:
- Nowe zasady doręczania pism (art. 45a k.p.a.):,
Jeśli adres siedziby organizacji jest nieprawidłowy lub nie do ustalenia, pisma doręcza się osobom fizycznym upoważnionym do jej reprezentowania. Gdy reprezentacja jest łączna – doręczenie do jednej z osób wystarcza. Jeśli nie da się ustalić adresu przedstawiciela – doręczenie uznaje się za dokonane przez pozostawienie pisma w aktach sprawy (z adnotacją).
- Rozszerzenie i formalizacja zasad mediacji (art. 96a k.p.a., 96b k.p.a.):,
Wskazanie przykładów spraw, w których możliwa jest mediacja (np. budownictwo, ochrona środowiska, działalność gospodarcza). Obowiązek adnotacji w aktach o ocenie możliwości mediacji i ewentualnych powodach jej pominięcia. Możliwość wielokrotnego zawiadamiania o mediacji, na każdym etapie postępowania. Uregulowanie przypadków, kiedy organ może odstąpić od mediacji (np. sprawa pilna, ważny interes publiczny, ryzyko przewlekania).
- Umorzenie postępowania po 3 latach zawieszenia (art. 97 k.p.a.):,
Możliwość umorzenia postępowania, jeśli przyczyny zawieszenia utrzymują się ponad 3 lata (przy spełnieniu określonych warunków). Konieczność umożliwienia stronom zgłoszenia sprzeciwu wobec umorzenia.
- Nowe zasady doręczania załączników do decyzji (art. 109 k.p.a.):,
Załączniki mogą być przekazywane na trwałym nośniku (np. pendrive) – za zgodą strony.
- Nowe wymogi dla postanowień (art. 124–125 k.p.a.):,
Więcej obowiązkowych elementów w treści postanowień. Ujednolicenie zasad doręczania postanowień i pouczeń.
- Nowe zasady uwzględniania odwołań (art. 132 k.p.a.):,
Możliwość wydania nowej decyzji, jeśli wszystkie strony (lub jedna ze zgodą pozostałych) wnoszą odwołanie i organ uzna je za zasadne.
- Większa rola wytycznych organu odwoławczego (art. 139a k.p.a.):,
Obowiązek uwzględniania wytycznych i wskazówek przy ponownym rozpatrywaniu sprawy po uchyleniu decyzji.
- Dodatkowe sytuacje objęte obowiązkiem informacyjnym (art. 189h k.p.a.):,
Obowiązek informowania o zawieszeniu i podjęciu postępowania w szerszym zakresie.
- Nowa definicja zaległości w karze administracyjnej (art. 189i k.p.a.):,
Zaległość powstaje po 14 dniach od uprawomocnienia decyzji, chyba że przepisy stanowią inaczej.
- Uregulowanie ulg w karach administracyjnych (art. 189k k.p.a. i nowy art. 189l k.p.a.):,
Szczegółowe zasady naliczania odsetek przy odroczeniu/ratowaniu zapłaty kary. Automatyczne wygaśnięcie ulg w razie niedotrzymania terminów. Możliwość umorzenia lub udzielenia ulgi z urzędu w przypadku bezskuteczności egzekucji, małych kwot lub zakończonej upadłości/likwidacji. Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego.
